11 Negara ASEAN dan Rusia Teken Kesepakatan Integrasi Ekonomi

KTT Rusia-ASEAN di Kazan mengadopsi empat dokumen yang menjadi kerangka penguatan kerja sama perdagangan, investasi, energi, pendidikan, kebudayaan, dan keamanan hingga 2030.

KAZAN – Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) Rusia-Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) mengadopsi Deklarasi Kazan dan tiga dokumen kerja sama di Kazan, Rusia, Kamis, 18 Juni 2026. Kesepakatan tersebut menjadi kerangka penguatan kemitraan strategis kedua pihak dalam bidang politik, keamanan, perdagangan, investasi, energi, kebudayaan, teknologi, dan hubungan antarmasyarakat hingga 2030.

Pertemuan yang memperingati 35 tahun hubungan Rusia-ASEAN itu dipimpin bersama oleh Presiden Rusia Vladimir Putin dan Presiden Filipina Ferdinand Marcos Jr. Filipina saat ini memegang keketuaan ASEAN pada 2026.

KTT tersebut dihadiri pemimpin atau perwakilan dari 11 negara anggota ASEAN, yakni Brunei Darussalam, Filipina, Indonesia, Kamboja, Laos, Malaysia, Myanmar, Singapura, Thailand, Timor-Leste, dan Vietnam. Sekretaris Jenderal (Sekjen) ASEAN Kao Kim Hourn juga menghadiri pertemuan tersebut bersama delegasi masing-masing negara.

Empat dokumen yang diadopsi terdiri atas Deklarasi Kazan 2026, Rencana Aksi Komprehensif untuk Pelaksanaan Kemitraan Strategis ASEAN-Rusia 2026–2030, Pernyataan Bersama ASEAN-Rusia tentang Kerja Sama Energi, serta Pernyataan Bersama ASEAN-Rusia tentang Kerja Sama Kebudayaan.

Deklarasi Kazan menegaskan komitmen Rusia dan ASEAN untuk mengembangkan kemitraan berdasarkan hukum internasional, Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), sentralitas ASEAN, serta prinsip saling menghormati kedaulatan dan kepentingan setiap negara.

Dokumen tersebut juga memuat aspirasi kedua pihak untuk mendukung tatanan dunia multipolar yang adil dan demokratis. Rusia dan ASEAN menyatakan akan mempertahankan komunikasi tingkat tinggi serta memperluas kerja sama yang memberikan manfaat bagi masyarakat kedua kawasan.

Dalam pernyataannya setelah KTT, Putin mendorong pelaku usaha Rusia dan negara-negara ASEAN meningkatkan penggunaan mata uang nasional dalam transaksi. Menurut dia, langkah tersebut dapat mendukung perdagangan, memperluas investasi, dan mendiversifikasi hubungan bisnis kedua pihak.

Putin juga menyatakan Rusia siap meningkatkan ekspor produk bernilai tambah tinggi ke negara-negara ASEAN, termasuk pupuk dan produk obat-obatan. Rusia turut menawarkan kerja sama pengembangan energi nuklir sipil melalui perusahaan energi atom Rosatom.

Kerja sama itu mencakup pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir, pelatihan tenaga ahli, pengembangan kedokteran nuklir, serta pemanfaatan teknologi nuklir dalam sektor pertanian. Rusia menyatakan teknologi tersebut akan diterapkan dengan memperhatikan standar keamanan dan perlindungan lingkungan.

Pernyataan Bersama tentang Kerja Sama Energi memuat rencana peningkatan kolaborasi di bidang energi terbarukan, gas alam, gas alam cair, transisi energi, efisiensi energi, serta penguatan ketahanan pasokan. Adapun dokumen kerja sama kebudayaan diarahkan untuk memperluas pertukaran seni, pendidikan, pariwisata, dan hubungan antarmasyarakat.

Rencana Aksi Komprehensif 2026–2030 selanjutnya menjadi pedoman pelaksanaan kerja sama di bidang politik dan keamanan, perdagangan, investasi, pertanian, ketahanan pangan, ilmu pengetahuan, digitalisasi, transportasi, pendidikan, kebudayaan, dan penanggulangan kejahatan lintas negara.

Politolog Tatiana Kosacheva menilai Deklarasi Kazan dapat mendorong perubahan hubungan Rusia-ASEAN dari konsultasi politik menuju kerja sama ekonomi yang lebih dalam.

“Ini berarti penghapusan hambatan perdagangan, dasar hukum langsung untuk mempermudah operasi logistik dan keuangan, pengurangan biaya untuk bisnis swasta, serta investasi langsung yang lebih aman tanpa perantara dari yurisdiksi tidak ramah,” jelasnya.

Selain kerja sama ekonomi, pendidikan dan pariwisata menjadi bagian penting hubungan kedua pihak. Sekitar 5.000 mahasiswa dari negara-negara ASEAN saat ini menempuh pendidikan di Rusia dan sebagian di antaranya memperoleh beasiswa.

Jumlah wisatawan Rusia yang berkunjung ke kawasan Asia Tenggara juga dilaporkan meningkat 37 persen pada 2025. Rusia dan ASEAN menyatakan akan memperluas penerbangan, promosi pariwisata, serta pertukaran mahasiswa dan tenaga profesional.

Peneliti Elena Pyltsina menilai Rusia memiliki posisi penting bagi ASEAN sebagai salah satu mitra dalam menghadapi dinamika persaingan kekuatan global. Namun, Rusia dinilai belum dapat menggantikan peran ekonomi Tiongkok, Amerika Serikat (AS), Jepang, dan Uni Eropa (UE) di kawasan Asia Tenggara.

Menurut Pyltsina, kerja sama Rusia-ASEAN berpeluang berkembang pada sektor yang menjadi keunggulan Rusia, seperti energi, baja, aluminium, pupuk, pangan, dan teknologi informasi (TI). Pelaksanaannya tetap akan dipengaruhi kepentingan ekonomi dan kebijakan luar negeri masing-masing negara anggota ASEAN.

Implementasi empat dokumen hasil KTT, terutama Rencana Aksi Komprehensif 2026–2030, akan menjadi tolok ukur keberhasilan Rusia dan ASEAN dalam menerjemahkan komitmen politik menjadi program perdagangan, investasi, energi, pendidikan, dan kebudayaan yang memberikan manfaat nyata bagi kedua kawasan. []

Penulis: Amy Maulana | Penyunting: Nursiah